Индивидуальный Тепловой Подход
Вопрос в редакцию:«Узнала из СМИ, что в нашем Закамске устанавливают индивидуальные тепловые пункты в жилые дома. Много говорят и пишут о технической стороне, ведь работают эти устрой-ства уже не первый отопительный сезон, и, наверное, уже есть результаты. А вот какую именно пользу получают собственники квартир?»
Людмила Ивановна, пенсионерка
О проекте по модернизации закамского теплового узла, реализуемом с 2014 года, наше издание уже сообщало ранее. В рамках программы в одной городской территории, где проживают 138 тысяч жителей в 1137 домах (несколько микро-районов, расположенных на правом берегу Камы), проходит комплексное оснащение домов индивидуальными тепловыми пунктами (ИТП). Современное оборудование устанавливается в каждом доме, заменяя систему центральных тепловых пунктов (ЦТП), которые обслуживали по несколько зданий одновременно. Программа реализуется Пермским филиалом «Т Плюс».
О первых результатах проекта, которые смогли оценить жители 30 домов Закамска, редакция уже сообщала. Параллельно с установкой ИТП в домах было выведено из эксплуатации 4 ЦТП и переложено 7,8 км распределительных сетей. Сейчас к нам поступает масса вопросов о том, какие преимущества получили жители переоборудованных домов.
Потребление – ниже, качество – выше
Итак, какие же выгоды получили соб-ственники квартир? Главная заявленная цель выполнена – качество услуг отопления и горячего водоснабжения достигло уровня высоких стандартов. Для населения Кировского района это большой плюс. Здесь много лет были проблемы с качеством услуг теплоснабжения по объективным причинам: пятая часть жителей проживает в «возрастных» малоэтажных домах, большая часть ЦТП не была оснащена оборудованием для регулировки подачи теплоносителя, а сети имеют высокий уровень износа. Комплексный подход к решению застарелых проблем, включающий регулировку режимов на ТЭЦ, перекладку распределительных сетей на участке от тепломагистрали до ввода в здания и монтаж ИТП в самих домах, позволил создать здесь тепловой комфорт нового уровня.
Другой важный аспект – полученная значительная экономия потребляемой теплоэнергии, в среднем на 18%, а по некоторым домам – 23-25%. Также на 30% произошло сокращение потребления объемов воды на нужды горячего водо-снабжения. В денежном выражении этот энергоэффект значителен: оборудованный ИТП один дом экономит от 177 до 910 тыс. руб. ежегодно.
Законная экономия
Возможность установки ИТП предусмотрена нормами Федерального закона ФЗ № 261 «Об энергосбережении…», а именно – энергосервисным договором между поставщиком теплоэнергии и соб-ственниками помещений, заключаемым сроком на 5 лет. В нем закрепляется объем потребления тепловой энергии – на уровне предыдущего года с корректировкой на температуру наружного воздуха.
Новое оборудование позволяет оптимизировать теплопотребление при высоком качестве ресурса, за счет чего снижается платеж за тепловую энергию. На время действия договора получаемый эффект разделяется между жителями и ресурсоснабжающей организацией: часть экономии направляется на содержание ИТП. Через пять лет весь комплекс оборудования – насосы, нагреватели, «погодная автоматика» – передается в общедомовую собственность. И тогда жители могут по своему усмотрению распоряжаться суммой, которую ИТП экономит ежемесячно.
На эти средства в стандартном 5-этажном 4-подъездном доме можно провести ремонт фасада (360 тыс. рублей), отремонтировать один подъезд (230 тыс. рублей), заменить окна (160 тыс. рублей), обустроить детскую площадку (156 тыс. рублей), поменять стояки системы теплоснабжения, водоотведения, горячего и холодного водоснабжения (172 тыс. рублей), установить энергосберегающие лампы (48 тыс. рублей). И при этом качество отопления и горячей воды будет таким же высоким – с момента установки ИТП в доме.
Платежный энергоэффект
Наиболее значимый вопрос для жителей: каким образом после установки ИТП будет формироваться платеж за услуги теплоснабжения? Для того, чтобы ответить на этот вопрос, нужно напомнить, что итоговые цифры в квитанции зависят от двух показателей – тарифа на теплоэнергию и объема теплопотребления.
Примечательно, что единый тариф единой теплоснабжающей организации в Закамске (Пермского филиала «Т Плюс») с 1 июля 2017 года составляет 1813,77 руб./Гкал. Это ниже, чем аналогичныйтариф ЕТО (ООО «ПСК») в левобережной части города – 1820,8 руб./Гкал. Поэтому жители закамского теплоузла изначально находятся в более выгодном положении, чем остальные горожане – величина тарифа, которая напрямую определяет величину «платежки», здесь ниже. И уменьшение теплопотребления после установки ИТП приведет к снижению суммы платежа, который будет состоять из двух частей: одна часть – собственно платеж за теплоэнергию, вторая – экономия, направляемая на обслуживание энергосервисного договора.
Отдельная ситуация сложилась для 34 многоквартирных домов, а это чуть менее 3% зданий территории закамского теплоузла. Для них изначально был установлен заниженный тариф по сравнению с остальными 97% жителей, и поэтому после введения единого тарифа их тариф вырос сверх предельного индекса. Однако интересы жителей прежде всего, поэтому во избежание роста платежей было принято решение компенсировать разницу по 34 домам из городского бюджета. Осенью 2014 года Пермская гордума приняла решение № 250 «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки гражданам», предусматривающее компенсацию роста платы за коммунальные услуги сверх предельного уровня, в трехлетнем бюджете были утверждены соответствующие средства до конца 2017 года.
Возникает закономерный вопрос: а как же быть собственникам, когда выплаты социальной поддержки прекратятся? Однако и здесь на выручку придет энергосервисный договор и энергоэффект ИТП: установка оборудования позволит настолько снизить потребление тепловой энергии, что размер получаемой экономии покроет сумму необходимой субсидии. А значит, платеж за тепло в 34 домах в целом останется в предельно допустимых значениях. Вывод – необходимость в получении субсидии отпадет.
Необходимо особо отметить, что во время действия энергосервисного договора все затраты по содержанию ИТП, включая работы по подготовке ИТП к отопительному сезону – промывка, «опрессовка» и плановый ремонт – берет на себя ресурсоснабжающая организация. В этот период жители не несут никаких дополнительных расходов. При этом внутридомовые сети обслуживает, как и ранее, управляющая организация. После окончания срока действия энергосервисного договора и передачи ИТП в общедомовую собственность расходы на содержание ИТП включаются в общие расходы по содержанию и текущему ремонту, а затраты на электроэнергию – в платежи по ОДН. Суммарные затраты по содержанию ИТП в многоквартирном доме составляют порядка 30-35% от объема экономии тепловой энергии, получаемой при установке ИТП. Но ведь 70-65% денежных средств по-прежнему остаются жителям, поэтому и после окончания действия энергосервисного договора жители смогут пользоваться услугами отопления и горячего водоснабжения высокого качества и продолжать экономить на теплопотреблении.
Так, в расчете на двухкомнатную квартиру в пятиэтажном доме расходы на ИТП будут составлять около полутора тысяч рублей, а экономия, которую получит одна квартира за счет установки ИТП, – около пяти с половиной тысяч рублей. В итоге суммарный объем снижения платежа в такой квартире составит порядка 3,8 тысяч рублей за год. Умножив эту цифру на число квартир, получим внушительную сумму экономии по всему дому.
Будущее ИТП
Опираясь на положительный результат «пилота», энергетики в 2017 году намерены установить еще 69 ИТП в домах Закамска. В 23 зданиях уже завершается реконструкция подводящих тепловых сетей, то есть осталось только смонтировать сами тепловые пункты. По 16 домам уже заключены энергосервисные договоры с жителями. Особое внимание будет уделено установке ИТП по тем 34 зданиям, на которые предусмотрены меры социальной поддержки населения по компенсации роста тарифа. Всего будет переложено 5,1 км сетей теплоснабжения и холодного водоснабжения, а также проведено благоустройство.
Сейчас рассматриваются различные сценарии развития проекта. Первоначально, в 2014 году, планировалось, что в 1137 зданях Кировского района г. Перми будут установлены ИТП и переложены 55 км распределительных сетей, что, по расчетам, должно было занять 3-4 года. Ориентировочная стоимость всего проекта в Кировском районе Перми оценивалась в 2,4 млрд рублей, а его реализация предполагала привлечение средств по федеральным программам энергоэффективности и банковских кредитов. К сожалению, реализовать проект в предполагаемые сроки помешал ряд внешних факторов: сложная финансовая ситуация на рынке привлечения средств в инвестиционные проекты в 2015-2016 годах, повышение стоимости оборудования из-за роста курсов валют, а также слабая проработка механизма заключения энергосервисных договоров с жителями домов, куда планировалась установка ИТП.
В связи с этим было принято решение скорректировать параметры проекта, уменьшив объем реализации на текущие годы до уровня доступного финансирования, и вместе с тем продолжать поиск дополнительных финансовых источников для продолжения проекта. В прошедший с 2014 года период установка ИТП и перекладка распределительных сетей проводилась в рамках выполнения обязательств по инвестиционной программе, взятых на себя ООО «ТНР».
Объем затрат на мероприятия, которые были предусмотрены в инвестиционной программе, но не были осуществлены в указанный период, был исключен из тарифа ООО «ТНР» на 2017 год. При этом ООО «ТНР» сохранило свои обязательства в инвестиционной программе по проекту ЗТУ на 2017 и 2018 годы в полном объеме. В интересах жителей проект модернизации закамского теплоузла необходимо продолжать, и в настоящее время идет поиск частного соинвестора из числа банков или различных финансовых институтов. При этом рассматриваются варианты применения финансовых инструментов: получение инвестиционных кредитов, госу-дарственные программы софинансирования, а также софинансирование Фонда капитального ремонта Пермского края.
Помимо организационных вопросов, для успешного продолжения проекта необходима инициатива жителей. Ведь именно им в конечном итоге установка ИТП позволит повысить уровень теплового комфорта и экономить на потреблении. Сейчас энергетиками сформирован план по оснащению ИТП ряда закамских домов. Как пояснили в Пермском филиале «Т Плюс», всю необходимую информацию по установке ИТП можно найти на сайте проекта www.itp.plus.ru
Ольга Петрова
ТОС «Чистопольский»
Ветераны и дети – приоритет работы ТОС
В кафе «Юность» прошло очередное мероприятие для ветеранов микрорайона Чистопольский» в программе: доклад о прошедшем форуме Общероссийского народного фронта, посвященного проблемам ЖКХ, чаепитие, напутственное слово Отца Сергия (Апасева).
Юрий Стенин, заместитель председателя ТОС, активист ветеранской организации отдела полиции № 3:
– Встречи ветеранов – один из приоритетов нашей деятельности, и главное здесь – не чаепитие, а общение наших мам и бабушек. Не обошлось и без традиционных песен. Прошедшим мероприятием мы закрыли сезон встреч. Увидимся снова в сентябре – в запланированной поездке за грибами, а в октябре – на Дне пожилого человека.
Закончилась работа трудовых отрядов при ТОС «Чистопольский». В этом году в них работали 60 подростков из школ № № 87, 70, гимназии № 8.
Олег Вшивков, председатель ТОС:
– Вот уже одиннадцатый год организуем трудовые отряды. Раньше оформляли трудовые книжки, и для большинства ребят 14–18 лет это была первая запись в трудовой книжке. Многие впервые получали свидетельство ИНН и пенсионное, оформляли сберкарты или сберкнижки. Администрация города Перми выделяла дополнительные средства на досуг детей, несколько лет этого уже не делается. Сейчас администрация хочет, чтобы дети только работали. Ребята первых трудовых отрядов прибирали бесхозяйные скверы, высаживали деревья, ухаживали за ними. Сейчас все работают в своих учебных заведениях, большинство вожатыми, но все-таки это их первый рабочий опыт!
ТОС «Чистопольский» – ТОС «Водники»
Сквер должен быть в каждом микрорайоне
Игорь Ваньков, представитель ТОС «Чистопольский», «афганец»:
– В нашем микрорайоне и на прилегающей территории ТОС «Центральный» 4 «официальных» сквера. Все они в 90-е годы были бесхозяйными. ТОС «Чистопольский» привел их в порядок силами трудовых отрядов во время субботников. С 2006 года скверы стали официальными. Сквер ветеранов Афганистана (у ПАТП-3 и прокуратуры) назван в честь моих боевых братьев, там мы установили лавочки и урны. Сквер молодежи (у 195-квартирного дома) назван в честь наших детей, там мы тоже установили лавочки и урны, площадку для скейтборда и планируем установить сцену. В сквере у дворца культуры им. С. М. Кирова мы тоже установили лавочки и урны, высадили новые деревья. Но, как жителю микрорайона Водники, отцу и деду, хочется, чтобы мои близкие гуляли вблизи дома, а не ездили на Ласьвинский бульвар или в парк «Счастье есть». Да и самому хочется вечером прогуляться по набережной Камы, благополучно доехать до центральной набережной, которая реконструируется, в том числе за деньги налогоплательщиков Закамска. Но после работы не остается ни сил, ни времени, а набережную и пляж в районе Водников–Ушакова никто не делает и даже не собирается, при этом деньги в городском бюджете есть, например, на капитальный ремонт сквера Розалии Землячки выделено 83,9 млн. рублей. А ведь там сквер уже есть, но для городских жителей его надо улучшить. За остановкой «Водники» поставить лавочки, урны и выложить плиткой дорожки можно на сумму в десятки раз меньше.
Закамску нужен представитель в крае
Роман Иштанов, член ТОС, помощник председателя местного отделения партии «Справедливая Россия»:
– Мы уже писали, что району нужен представитель в крае на примере стадиона «Прикамье», междугороднего остановочного пункта, третьего моста через Каму. Сейчас обсудим проект Пермской агломерации. В прошлом году было подписано соглашение о создании Пермской агломерации между городом Пермь и Пермским муниципальным районом, сейчас стали поступать средства на развитие агломерации, в частности будут оборудованы надземные пешеходные переходы на трассах, связывающих Пермь и Пермский район. Но ведь по факту уже давно сложилась Пермско-Закамская агломерация, включающая Закамск и Краснокамск. Разве на трассах, например, у остановки «Героя Лядова» не нужны надземные пешеходные переходы? Почему Закамск в крае не представляет никто? Нужно знать проблемы района и стремиться их решать всеми возможными способами на уровне края! В Перми за прошлый год было выделено 27 участков для многодетных семей при очереди более 5000. Причем все выделенные участки закамским многодетным семьям находятся за пределами Кировского района. Получается, что мы теряем «золотой» генофонд района. Но ведь если городские чиновники не могут найти свободные участки, то нужно решать вопрос на краевом уровне, чтобы многодетные семьи оставались закамскими или краевые представители должны поставить вопрос об использовании федеральных земель, например, бывших воинских частей на Ушакова и в деревне Заборной в Закамске.
Юные журналисты ТОС «Чистопольский»
